Blocage en Suède : Kristersson obtient une seconde chance, l'extrême droite renonçant aux ministères

Cinquante-cinq jours après que les élections suédoises ont produit un parlement sans majorité, l'impasse a enfin bougé — et elle a bougé en un seul après-midi. Vendredi, le parti d'extrême droite des Démocrates de Suède a annoncé qu'il abandonnait son exigence de postes ministériels et qu'il tolérerait un gouvernement minoritaire de centre-droit dirigé par le Premier ministre par intérim Ulf Kristersson. Quelques heures plus tard, le Parti du centre, le petit parti dont les deux blocs ont besoin, a accepté de s'asseoir pour parler avec lui. Le marché de prédiction Polymarket a réagi avant même la fin des conférences de presse : la probabilité que Magdalena Andersson devienne la prochaine Première ministre de Suède est tombée d'environ 71 % à 48 % en 24 heures, tandis que celle de Kristersson grimpait d'environ 28 % à 46 %. Une course qui semblait jouée jeudi matin est aujourd'hui un pile ou face.

L'arithmétique derrière l'impasse est d'une simplicité brutale. Lors des élections du 13 septembre, l'opposition de centre-gauche — sociaux-démocrates, Parti de gauche, Parti du centre et Verts — a remporté 176 des 349 sièges du Riksdag. Le bloc de droite de Kristersson en a remporté 173. Une majorité d'un siège, et deux blocs incapables de s'entendre sur qui gouvernerait avec qui. Le Parti du centre refuse de siéger dans un gouvernement avec le Parti de gauche ; il refuse aussi toute coopération avec les Démocrates de Suède. Ces deux lignes rouges ont tenu pendant sept semaines, et toutes deux ont jusqu'ici bloqué un Premier ministre.

La constitution suédoise rend l'impasse encore plus étrange. En vertu du parlementarisme négatif, un candidat n'a pas besoin d'une majorité en sa faveur : il suffit que moins de 175 députés votent contre lui. Andersson a essayé la première et a été rejetée le 15 octobre. La propre cheffe du Centre, Elisabeth Thand Ringqvist, a été rejetée le 3 novembre par 324 voix contre 25, avec seulement son propre parti derrière elle. Deux des quatre votes autorisés sont épuisés. Si les quatre échouent, la Suède devra organiser des élections extraordinaires dans un délai de trois mois — une perspective que personne à Stockholm ne souhaite, et qui laisserait le pays aux mains d'un gouvernement intérimaire jusqu'en 2027 bien avancé.

C'est pourquoi vendredi a compté. Les Démocrates de Suède détiennent 62 sièges et, jusqu'à vendredi, ils exigeaient des postes ministériels comme prix de leur soutien — un prix que le Parti du centre ne paierait jamais. Leur chef, Jimmie Åkesson, y a renoncé. « Les Démocrates de Suède sont prêts à tolérer Ulf Kristersson comme Premier ministre d'un gouvernement de centre-droit à quatre partis », a-t-il déclaré, ajoutant que son parti passerait les quatre prochaines années dans l'opposition. Kristersson a salué l'annonce et a dit qu'elle pourrait rendre « quelque chose qui était très difficile un peu moins difficile ». Son mandat exploratoire, qui devait se conclure par un rapport au président du Riksdag le 10 novembre, a été prolongé de quelques jours, et le parlement pourrait voter sur sa candidature dès la semaine prochaine.

Mais le Parti du centre reste tout l'enjeu. Thand Ringqvist n'a basculé d'aucun côté ; elle a demandé à Andersson et à Kristersson de soumettre dans la semaine leurs programmes politiques complets — comment ils gouverneraient, comment ils paieraient, et avec qui — et dit que son parti choisira ensuite. Le vice-président du groupe social-démocrate, Anders Ygeman, affirme que l'annonce des Démocrates de Suède « ne change rien », car un gouvernement Kristersson dépendrait toujours du parti d'Åkesson pour faire adopter le budget. Il a raison : si les sociaux-démocrates, la gauche et les Verts présentent une alternative budgétaire commune, elle recueillerait 151 voix contre 136 pour le bloc de centre-droit à quatre partis, ce qui laisserait Kristersson dépendant des voix des Démocrates de Suède pour chaque loi de finances.

Le verdict du marché — une égalité — semble donc à peu près juste, et c'est ce qui me paraît intéressant. Vendredi, le nombre de sièges n'a pas changé. Ce qui a changé, c'est la forme du possible : un gouvernement de centre-droit sans les Démocrates de Suède au cabinet est désormais, pour la première fois, une option réelle plutôt qu'une contradiction dans les termes. Que le Parti du centre puisse vivre avec un gouvernement qui ne survit que grâce à l'abstention de l'extrême droite est désormais la seule question qui compte dans la politique suédoise, et Thand Ringqvist s'est donné une semaine pour y répondre. La Suède a passé 55 jours à prouver qu'une majorité d'un siège peut être la plus difficile à utiliser. Les prochains jours montreront s'il s'agissait d'une impasse — ou simplement d'une décision très lente.