ウエノ銀行の預金者は返金を待つ、パラグアイでアリャーナ新大統領が就任

パラグアイは大統領を1日で罷免した。だが300万人の人々にお金を取り戻させるには、はるかに長い時間がかかる。そして今重要なのはその方だ。

金曜日、上院は全会一致の44票で、デジタル銀行ウエノの破綻をめぐりサンティアゴ・ペーニャ大統領を罷免した。ウエノは約300万人のパラグアイ人の口座を抱え、同国の成人の約60％にあたる。数時間後、検察は背任の疑いでペーニャを自宅軟禁とし、土曜朝に経済犯罪捜査部門へ出頭するよう命じた。副大統領だったペドロ・アリャーナ（52）は同日、第53代大統領に就任し、2028年8月まで任期を務める。

ペーニャは前日に辞任を申し出ていた。議会はそれを受け入れなかった。理由は明確だった。辞任すれば終身の上院議員の座と、それに伴う免責特権が手に入るからだ。弾劾はその保護を奪った。下院はすでに78対0で弾劾を可決していた。上院の全会一致の罷免は、ペーニャ自身のコロラド党までもが反対に回ったもので、この地域の近年の歴史で最も速い大統領の失脚となった。1週間を支配した政治問題はこれで終わった。

金融の問題は終わっていない。ウエノの口座、カード、アプリは11月3日から凍結されたままだ。中央銀行は自己資本比率が5.56％まで落ち込んだことを受けて同行を管理下に置いた。法定最低は12％で、その半分にも満たない。監督当局は、銀行の所有者とつながる企業への融資で書類が不十分だったこと、費用が資産として計上されていたことを発見した。アル・ジャジーラが引用したABCカラー紙によれば、銀行の背後にあるバスケス・グループと関係する企業に1億4600万ドルの融資が行われていた。ウエノはパラグアイの預金システムの約8.9％を占めていた。フィッチは今年3月の時点でも同行にBBの格付けを与えていた。

返金は始まっている。その仕組み自体が、リスクがどこにあるかを物語っている。中央銀行は11月5日に預金保証の支払いを開始した。最初は、合計預金が1000万グアラニー（約1565ドル）以下で、ウエノに借金がなく、他の銀行に口座を持つ預金者が対象で、全額が返金される。議会は、国の保証基金を設け、最も小さい口座から5営業日以内に預金者に返金する法律を可決した。法定の預金保証上限は2億2830万グアラニー（約3万6000ドル）で、中央銀行の試算では預金者の97％が完全にこの上限の範囲内にある。つまり、大多数は原則として全額を取り戻せるはずだ。

だが「原則として」という言葉には重みがある。最初のグループは最も簡単な部分だ。残高が小さく、口座に問題がなく、資金を素早く移せる。より難しい問題は、残高が大きくなり、列が長くなるにつれて、保証基金が支払いを続けられるかどうか、そして破綻に巻き込まれた約8億〜8億5000万ドルの公的資金（社会保障基金IPSの約3億8000万ドルを含む）が回収できるかどうかだ。上限を超える預金者は、清算における資産回収に左右される、さらに長く不確かな待ち時間を強いられる。基金の資金が約束に見合うかどうか、中央銀行の外ではまだ誰も知らない。公式通知の期限も一致しておらず、ある報道は5営業日、別の報道は15日と伝えている。

だからこそ、政治のドラマがいかに劇的でも、それは小さな話でしかない。大統領が48時間で失脚したのは、彼を守り得たあらゆる機関が守らないと決めたからだ。預金者にそんな近道はない。彼らのお金が戻るのは、この規模で試されたことのない保証制度が支払える速さでしかなく、その試練は始まったばかりだ。アリャーナが引き継いだのは、銀行への信頼、そして銀行を監督する人々への信頼が、衆人環視の中で壊れた国だ。その回復は票数では測られない。最も小さな預金者、そしてその後のすべての人々が、実際にお金を再び目にするかどうかで測られるのだ。